"El Socialismo es una necesidad de la organización de la vida"
J.Posadas

viernes, 8 de julio de 2011

Programa C X 4O Crisis en el Frente Amplio y el PIT CNT

Crisis de dirección en el Frente
Raspar hasta el hueso
 Programa parcialmente emitido el viernes 8 de julio hora 8.45 AM

El Secretariado del Frente Amplio postergó el Plenario Nacional convocado, en principio, para mañana sábado. La mayoría del Frente Amplio  reitera equivocaciones en el método de funcionamiento ya que el Secretariado es un organismo que no tiene facultades para adoptar decisiones. No existió ningún impedimento para  convocar a la MesaPolítica. Se optó por convocar a “los cabezas de lista” lo que en buen romance significa eludir al organismo de conducción diaria, la MesaPolítica, que es sustituida por un organismo donde tampoco  resulta objetivo que la integren los “cabezas de lista”.  Se  parlamentariza  a extremo el funcionamiento y las decisiones  políticas,  fragmentando  la vida  política del Frente Amplio, excluyendo a  corrientes y partidos , aún a los que cuentan con representantes electoral pero integran sub coaliciones, como PVP, Claveles Rojos a la 711.-

En el pasado PN el POR señaló que la Mesa del Plenario no debería interrumpir  la intervención  de los dirigentes que se expresaban con el argumento de “fuera de tema” cuando se hace  uso del tiempo acordado de intervención. Tampoco  condicionar la opinión con la declaración que cualquier intervención que a criterio de  Presidencia del Frente Amplio  se inscribiera dentro de la categoría “fuera de tema”.-

De frente y de fondo,  se está tratando de acotar la participación política del FA en su máxima expresión, el PN, o no convocándolo regularmente durante años o en otras oportunidades, cortando las intervenciones de los delegados, buscando orientarlas – un asunto inadmisible -  para continuar ahora con una postergación del Plenario adoptada por un organismo, el Secretariado, que no está facultado, que no tiene legitimidad  política ni  estatuaria para resolverlo.

Lo grave realmente es que la mayoría del Frente Amplio, representada por los partidos con representación parlamentaria,   equivocan método y objetivos cuando en vez de abrir espacios al debate – en medio de una crisis que nadie niega ahora – se procura clausurarlo, poner estacas a la libre discusión, a la polémica. En vez de extremar la democracia  interna se la procura  negar  en los  hechos.

El Partido Obrero Revolucionario considera que la resolución sobre convocatoria de una Convención nacional Constituyente (C N C ) postergada de hecho para  el próximo sábado 23 de julio, no puede ser negada por el Plenario Nacional, propuesta que  vienen adelantando realizarán  algunos de los partidos que integran el Frente Amplio. El PN debe convocar a un Congreso extraordinario si se pretende variar la resolución del anterior Congreso.



Los compañeros que se rasgan vestiduras con la no presencia del senador del PCU Eduardo Lorier en la votación de la Ley de Participación Público Privada (PPP) – votada por unanimidad del Senado – deberían reflexionar sobre sus propias propuestas políticas, programáticas y de funcionamiento del FA. 

Algunos dirigentes del FA se apuran a calificar de desacato intolerable la posición asumida por el PCU al retirarse de sala  cuando los comunistas habían advertido al PE que discrepaban con el proyecto de Ley PPP. El PCU propuso cambios, garantías que impidieran dirigir la Ley  a formas abiertas o veladas e privatización,  propuestas que no fueron incorporadas al texto,  cuando a los partidos de la burguesía, blancos y colorados, sí  les  llevaron aspectos sustanciales de  sus planteos.
Los representantes de las Coordinadoras de Comités de Base  plantearon en el Secretariado del FA que el debate no debe estar centrado en el no voto del PCU, su retiro d e sala, sino  en la asociación con privados para construir obras de infraestructura. Estamos de acuerdo con esta posición y propuesta.
 El FA vive una crisis conceptual, política y programática  que busca ser resuelta con la prepotencia ejercida, por ejemplo,  desde el PE con  la Ley de caducidad, chantajeando resoluciones unánimes del Plenario  del FA. El PE empuja  operativos de saturación en barrios pobres, por el M del Interior,  conduciendo a extremos intervenciones punitivas puntuales sin consolidar estrategia alguna de Estado en zonas consideradas críticas. Por otro lado, se empuja un camino hacia formas de privatización del ferrocarril sin considerar la  oposición del PS, del PCU, el POR y otros partidos o se  practican  maltratos políticos y personales  a reconocidos compañeros como Jorge Bruni, desconociendo su rol en el Directorio del  Sodre con  el afán  de pasar parte de funcionamiento al derecho privado – lo mismo que se procura en AFE - obligándolo a renunciar.


El Pit-Cnt expresó ayer  su "rechazo a la ley de Participación Público Privada" y advirtió que "promoverá las acciones necesarias" para combatir las privatizaciones en el Estado. El mismo miércoles pasado, el día que el Senado aprobó la ley de Participación Público-Privada (PPP), los sindicatos que integran la Mesa Representativa  aprobaron   una declaración en la que acordaron "rechazar la ley de PPP y mantenerse alerta ante la aplicación de la misma, promoviendo las acciones necesarias para la defensa del patrimonio".

Los sindicatos se diferenciaron en forma contundente también  la propuesta de reestructura de AFE,  calificada de  "privatizadora", cuando  "el ferrocarril debe ser estatal y estar al servicio de un país productivo, cuyo desarrollo y planificación no se debe resignar a los intereses del capital".
El Departamento de Sindicatos Públicos propuso a  la Mesa Representativa y los sindicatos  un  paro general parcial (de 9 a 13 horas) para el jueves 28, acompañado de una movilización hacia el Parlamento. La decisión se  adoptará en la sesión de la Mesa el miércoles 20 de  este mes de julio.
Los trabajadores adelantaron cuál será su posición "Frente a cualquier intento privatizador una vez más, haremos honor a nuestra trayectoria de defensa de las empresas públicas junto al pueblo como ocurriera en tantas oportunidades, entre ellas el histórico 13 de diciembre de 1992", dice  la nota, en referencia al referéndum sobre la ley de empresas públicas.
La Mesa fundamentó su rechazo a la asociación con privados al entender "imprescindible que los sectores estratégicos de la economía permanezcan en manos del Estado, y que las empresas públicas sigan desarrollando las principales cadenas productivas e ingresando activamente en ellas con nuevos emprendimientos".
Para los sindicatos, estos principios se ven comprometidos por la Ley PPP, en función de que “no presenta  garantías de que no será utilizada  como forma de enajenar el patrimonio público nacional".Como ya lo constatamos, por  otro lado, el PIT CNT enfrenta un eventual pasaje de AFE a la esfera del derecho privado.
"En momentos en que queda clara la necesidad del ferrocarril para contribuir a resolver los problemas logísticos del país, en vez de desarrollar una política seria y firme de levantar AFE, (...), se está pensando en su funcionamiento como sociedad en derecho privado", apuntó el Secretariado del Pit-Cnt en su documento.

Poco o nada tenemos que agregar a esta declaración. Adjuntamos documento publicado en la edición del mes de junio 20011 de Frente Obrero. La crisis no es con el PCU,  el PS, nuestro Partido u otras corrientes,  y sus diferencias. Es  también con el movimiento sindical centralizado en el PIT CNT.




Frente Obrero                  Desde 1953

Media sanción parlamentaria
al Proyecto de Participación Público-Privada

podría afectar la  racionalidad de las decisiones económicas...


El proyecto de Participación Público Privada (PPP) ya tiene media sanción parlamentaria. Sindicatos de los Entes del m Estado realizaron  un paro General parcial con concentración en la Plaza con participación muy activa del Sunca y laUnmtra.

La propuesta no es otra cosa que una adaptación – aún con las reformas que sufrió en la bancada del Frente Amplio -  a las estrategias de inversión creadas por las empresas trasnacionales y capitales especulativos  en su objetivo de apropiarse de nuevas parcelas de los medios de producción y cambio de las naciones dependientes, como el Uruguay. Quitar, suprimir, reducir funciones de los Estados nacionales aumentando a niveles inéditos la dependencia económica de las naciones, profundizando el debilitamiento  de la soberanía.

No se trata, entonces, de un proyecto propio, originario, nacional, sino que responde a iniciativas ajenas ya aplicadas en otros países, como lo analizó el economista Gustavo Melazzi (1) . Se habilita  la apropiación por parte de empresas y empresarios de nuevos negocios  a expensas de la disminución  de la presencia del Estado nacional.

El articulado del proyecto – por ahora, con media sanción – se representa en forma concreta  en su articulado, cuando se refiere al tipo y características  de las inversiones  y las áreas y sectores  del funcionamiento del Estado  que  deberán quedar involucrados.

Se establece que las inversiones  para la construcción de puertos, aeropuertos, carreteras, ferrocarriles, etcétera,   facilitando la circulación de las materias primas naturales hacia su exportación. Se agrega la transferencia  de obras, equipos, bienes como complejos carcelarios, su mantenimiento, explotación y gestión, junto a otras actividades  vinculadas  ya sea a los servicios públicos como a otros de interés general.

En cuanto a los sectores de funcionamiento del Estado que pueden ser objeto de estos proyectos de transferencia al dominio privado, se  proceso a través de una privatización encubierta muy amplia, tanto que no deja actividad del Estado excluida de esta posibilidad. Se establece  que  estas decisiones podrán ser adoptadas  dese distintas áreas y poderes estatales, Entes Autónomos, Servicios Descentralizados, Educación Pública, Tribunal de Cuentas y de la Contencioso Administrativo, las Intendencias, etc.-

Se abren las puertas de par en par para muy probables privatizaciones. Ni una sola actividad, aunque sea considerada estratégica para  el desarrollo  independiente del país podrá no  permanecer – si el proyecto se hace ley – en manos del Estado.-

En su fundamentación  de motivos, afirma que estas enajenaciones (transferencias)  forman parte de “componentes esenciales para el desarrollo económico”. Toda una definición!

En cuanto a otros aspectos, como el plazo de los acuerdos, contratos celebrados al amparo de la nueva legislación que se procura, se habla de plazos máximos pero sin fijarlo de antemano. Sin ninguna salvedad que lo disponga, las cesiones pueden transformarse en perpetuas.-

Serán, en general, constantes a largo plazo, abarcando varios períodos de Gobierno, condicionado de antemano las futuras gestiones, una extensión y profundización de la estrategia política sostenida  hacia las zonas francas.

Otro aspecto de enorme importancia  resuelta de que en caso  de que las bases del contrato – por distintas razones – no se cumplan y los proyectos caigan, los costos – según declaraciones del Ministro de Economía F. Lorenzo – también  correrán a costa del Estado, es decir, la sociedad toda.-

El economista Jorge Notaro  en la exposición realizada  en 31 de marzo del 2011 enla Casa del POR señaló la inconveniencia  que para el desarrollo de la una economía nacional independiente  tienen las disposiciones de este proyecto de Ley. Recordamos que el Partido Comunista  y el Partido Socialista, junto a otros sectores del Frente Amplio, habían formulado  varios cuestionamientos al proyecto del Poder Ejecutivo. Es más, en la Cámara de Diputados se le negó al diputado comunista Dávila el derecho a  libertad de acción cuando se aprobó el proyecto con los votos – sin casualidad,  pero con  causalidad – de los partidos del sistema.

Resulta claro  que las bases ideológicas, filosóficas, del plan PPP constituye una estrategia regresiva  en el objetivo declarado por el Frente Amplio de redistribución de la riqueza. Su objetivo  va dirigido a promover el fundamento esencial del sistema capitalista que es la obtención  de ganancias corriendo los menores riesgos posibles, trasladados a la sociedad en su conjunto. La propuesta no debe ser aprobada por el Senado, por lo menos, hasta su discusión y resolución por el Frente Amplio. A pesar de haber estado originado en el Gobierno se trata de una decisión que es política, vital para el país.-



Hasta ahora, la discusión  ha permanecido  encerrada por los parlamentarios  del Frente Amplio. Se procuró y logró cambiarla redacción d e algunos artículos, pero permanece íntegra – creemos – la concepción de base que puede conducir a desmantelar el Estado. Los diputados socialistas  Pardiñas y Bernini   afirman (2)“que el artículo 6 introduce un conjunto de incentivos , tales como aportes pecuniarios, garantías para la financiación del proyecto, garantías de obtención d e ingresos mínimos, subsidios, exenciones y otros no especificados que podrían afectar la racionalidad de las decisiones económicas” .- (Subrayado de Frente Obrero)

A ley de juego, está todo dicho. Mas claro, échale agua. 






(1)     Ver “Frente Obrero” 929, abril- mayo 2011, página 13
(2)     Ver ejemplar de mayo de “Correo Socialista” , página 5

Programa miércoles 6 de julio – hora 8.45, por C X 4O

Sin dilaciones!
Convención Constituyente
La convocatoria de la Convención Nacional Constituyente (CNC) resuelta por el V º Congreso  del Frente Amplio  debe ser aplicada por la dirección política, el Plenario Nacional, que levanta el cuarto intermedio  el próximo sábado a la hora  13 en el Centro de Viajantes – Fernández Crespo casi Miguelete – en sesión abierta a la presencia de militantes y público en general.
La disposición del Congreso – retomando el planteo inicial del documento fundacional de 1971 –  fija la convocatoria para este período de Gobierno. La conducción del FA ha mostrado reticencia  hasta ahora cuando debió iniciar los trabajos el año 2010 como lo resolvió el Congreso.
No existe ninguna razón de peso para no convocar la CNC.Cuando menos, los dirigentes y movimientos que proponen su postergación, deberían habilitar la convocatoria inmediata, este año, d e un Congreso extraordinario que resuelve el punto. El PN no está habilitado ni política, ni formalmente  para variar una resolución del Congreso. El delegado del  Partido Obrero Revolucionario así lo argumentará el próximo sábado.
La actual Constitución fue elaborada y aprobada en una condición particular del Uruguay, cuando comenzó la etapa autoritaria, represiva, de acentuada dependencia del imperialismo, con el Gobierno de Jorge Pacheco Areco quien sucedió al Gral. oscar Gestido.
La Central obrera, CNT, presentó en aquella oportunidad un proyecto alternativo. La izquierda – que  4 años después conformamos el Frente  Amplio, convocó a no votar la Constitución.
El FA ha defendido hasta ahora el pronunciamiento popular, las formas mas extendidas de democracia participativa y directa. Pues la CNC  es dentro de la institucionalidad existente, la expresión  más completa y total. Porque permite no ya – con toda la importancia que han tenido por ejemplo los referéndums – la defensa de las reservas de agua, la preservación de las empresas publicas o los intentos de derogar la Ley de Caducidad – sin que la población debata en todo el país y mandate a sus representantes a construir una carta constitucional que permite intervenir y decidir sobre todos los factores que hacen la existencia de la nación.
La reforma del Estado, como lo tomamos en el editorial d e“Frente Obrero” – como lo afirmó Tabaré  Vázquez -  es “la madre de todas las batallas”. Una transformación revolucionaria del Estado   necesita sacar de encima de la sociedad la perversidad y el peso muerto de su funcionamiento burocrático, privilegiado, clientelar, corrupto. El Frente Amplio – así lo comprendió y resolvió su Congreso -  no debe amputarse su derecho y obligación de convocar una  Convención Constituyente.-
En un documento que el POR distribuyó ampliamente – publicado en la última edición de “Frente Obrero” publicada enLA DIARIA el viernes 24 de junio, afirmamos: “Una nueva Constitución ¿para qué? Para precisar y jerarquizar  derechos relativos a vivienda, salud, educación, género, equidad, propiedad social y/o cooperativa “privilegiándola con respeto al derecho a la propiedad privada”.Son de variada índole las propuestas a incluir en esta nueva carta magna a efectos de que tengan rango constitucional. A vía de ejemplo: 
-Debe tener expresión constitucional La integración regional, la participación del país en nuevas formas colectivas de soberanía en la defensa de recursos naturales compartidos, la integración en organizaciones continentales, etc.
- Montos salariales y jubilaciones mínimas vitales, estableciendo topes máximos de retribución a cargos políticos ejecutivos y legislativos.
-Consagración del Estado como único agente en materia previsional eliminando las aseguradoras privadas.
- Definiciones sobre las FAA  que garanticen normas que contribuyan a su institucionalización democrática, eliminación de la obediencia debida, derecho a organización profesional sindical de todos sus componentes; inclusión en la educación pública  en la formación de la oficialidad.

-Determinación de límites a la extranjerización de la tierra, excluyendo  la región fronteriza  y  definiendo la  preservación de la soberanía nacional sobre el subsuelo.
-El derecho a la salud, en toda su integridad.  
 -Revocabilidad de mandato de todos los cargos provistos por elección.  Eliminación del veto presidencial,   garantizando nuevas formas para  el control social sobre el ejercicio del poder.
-El derecho al voto a todos los ciudadanos, sin exclusión. 
-Otorgar rango constitucional a las Alcaldías.
  -Normas electorales que abrevien y concentren los procesos electorales. Supresión del balotaje.

No se trata – entonces - de  una reforma constitucional sino de  elaborar una nueva Constitución de la República. Camino ya recorrido por otras naciones de América Latina a la búsqueda de transformaciones profundas de su realidad social y económica.

Propuestas de resolución al Plenario Nacional  convocado para el 9 de julio de 2011.-

 1.) El Plenario Nacional, en cumplimiento de la resolución del V º Congreso del FA convoca, a través de una Convención Nacional Constituyente, a transformar, durante el actual período de Gobierno Nacional, la Constitución de la República. A estos efectos, se encomienda a la Mesa Política Nacional   adoptar todas las previsiones para el funcionamiento de una Comisión Nacional que incluya delegados de los Partidos, Coordinadoras de Comités de Base y Departamentales de todo el país, de  nivel político y técnico, la redacción de un proyecto de nueva Constitución de la República, el que deberá ser analizado por un Plenario Nacional antes del quince de diciembre de este año 2011.

La Comisión estará abierta a  recepcionar propuestas y valorar los aportes de organizaciones sociales, central obrera, movimiento cooperativo, movimiento estudiantil, Universidad de la República, así como de  otros partidos políticos, Cámaras Empresariales, congregaciones religiosas, etc.

2.) El Plenario Nacional encomienda a la Mesa Política Nacional  la convocatoria en un breve plazo a un Plenario Nacional para analizar contenidos a integrar al proyecto de nueva Constitución. La Mesa Política tomará conocimiento y dará la más amplia difusión a los documentos y propuestas recepcionadas al respecto, tanto provenientes  del  Frente Amplio como de organizaciones que no lo integran.

3.) El Plenario Nacional encomienda a la Mesa Política Nacional destinar capacidades militantes,  junto a recursos técnicos y financieros, para iniciar a la brevedad una campaña nacional sobre  significado   y trascendencia de los trabajos iniciados hacia la convocatoria de la  Convención Nacional Constituyente.
Esta es la oportunidad de convocar la Constituyente. Existensobrados argumentos  que apuntan a consolidar el proyecto transformador del Frente Amplio,   ninguno, en cambio,   de peso,  para negarla. Encontramos un alentador panorama en la región, afirmado con la próxima asunción de Ollanta Humala en el Perú, la consolidación del Gobierno del PT  en Brasil, la reelección mas que probable de Cristina Fernández, las movilizaciones masivas en Chile, la muy posible reelección de Daniel Ortega en Nicaragua, la vuelta de Manuel Zelaya a Honduras, la lucha transformadora de la revolución bolivariana en Venezuela, en el  Ecuador, en Bolivia, en el Paraguay.  
La crisis importante que viene alejando a la sociedad del Frente Amplio, ante todo del Gobierno nacional, tiene que ver en gran medida no con el “estilo” de José Mujica ( que antes se alabó) sino con asuntos bien  profundos, trascendentes, como ya  lo había indicado una parte importante de la masa frentamplistacon el voto critico, el voto en blanco.
Lo argumentamos en el editorial de “Frente Obrero” de este mes de julio cuando afirmamos: No necesita el Gobierno Nacional hacer by pass  al viejo sistema, creando asociaciones público-privadas, como  en Afe, Sodre, etc  pasando el funcionamiento del Estado   al derecho privado, mientras la vieja estructura se mantiene  intacta.  El Frente Amplio tiene  una oportunidad excepcional de hacer  una inmensa contribución – en alianza con el movimiento sindical,  social, universitario, cultural – a la transformación del país, abriendo puertas a un debate  que culmine con un  proceso constituyente y    elaboración de una nueva Constitución de la República  con  previo y posterior debate y  aprobación o reprobación  por la población.

El tiempo es ahora. La Convención Constituyente involucra a toda la sociedad, obliga a debatir estructura y  funcionamiento del país,  integración regional, mundial, economía,  educación, cultura,  democratización del Estado,  revocabilidad de mandatos, deuda externa, reservas internacionales, distribución equitativa de la renta,  intervención del Estado en la preservación de los recursos naturales o  conducción estratégica y planificada  de la economía, la producción, la distribución de bienes, servicios,  el gran comercio interno, el comercio exterior, etc.

Es necesario una cuota creciente de audacia en las decisiones, no sólo para hacerlas coherentes con el objetivo programático asumido por el Frente Amplio sino porque  todos los  argumentos  conducen a la urgencia en transformar el Estado y la sociedad. La actual constitución “naranja”  ha superado  sus 40 años de existencia – interrumpidos por el Golpe de Estado – en un mundo,  un país,  que se ha ido y sigue transformándose dinámicamente.
La Convención  Nacional Constituyente no resuelve  la actual   crisis de conducción política y social, pero permite abrir un  cauce y proveer de contenido  la lucha por transformar el país”.

declaracion del POR para la comision no a la baja


                                    

    Montevideo, 29 de junio del 2011.-

Compañeras, compañeros de la COMISIÓN NO A LA BAJA
                                                        de la edad de imputabilidad

El Partido Obrero Revolucionario se suma al lanzamiento oficial de esta iniciativa de frente único social, político, sindical, cultural que puede llegar a conmover el país. A condición – creemos – que   nos demostramos capaces  de reconocer  y demostrar que es necesario remover las causas  profundas de la desigualdad  social en todos los planos. Mientras,  no existirá la confianza  colectiva que abone la seguridad de todos, sobre todo, de los que viven más expuestos a toda condición de inclemencia social y cultural.

Los que se precipitan a gritar “al ladrón” – sin dejar de reconocer  que la sociedad debe proteger su seguridad  - son muchas veces  los primeros en practicar la insolidaridad, el desprecio  social, la exclusión. No protegemos  delitos ni  delincuentes. Nuestro propósito es construir   una sociedad donde los jóvenes se sientan responsables del conjunto,  porque la sociedad, antes,  ha practicado esa responsabilidad.-

Ponemos a disposición nuestros militantes, la  Casa  del POR en Guayabo 1631, audición, periódico, u otros recursos que podamos contar.

Saludos fraternales.

NO A LA BAJA!
SÍ! AL URUGUAY SOLIDARIO!


Convención Nacional Constituyente ¡sin dilaciones!


                                    
   Convención  Nacional Constituyente  ¡sin dilaciones!
             Mandato  del V º  Congreso Zelmar Michelini

El Plenario Nacional del Frente Amplio debe aplicar la resolución del V º Congreso Zelmar Michelini  y comenzar las tareas para  convocar una Convención Nacional Constituyente durante este período de Gobierno.

El POR convoca a todos los partidos y organismos de base del Frente Amplio, en especial a aquellos que ya se han manifestado a favor de la iniciativa, a aunar esfuerzos y desplegar las acciones políticas que lo hagan posible. El alto contenido estratégico de la iniciativa, de cara al futuro del país y del propio Frente Amplio, hace necesario conjuntar voluntades para persuadir de su necesidad y conveniencia.
Es necesaria porque, como expresan los compañeros de las bases de Canelones: “un objetivo es que la eventual reforma constitucional esté vinculada a facilitar y viabilizar el cumplimiento del  programa de nuestra fuerza política” (Frente Obrero 06/2011).
 
Una nueva Constitución ¿para qué? Para precisar y jerarquizar  derechos relativos a vivienda, salud, educación, género, equidad, propiedad social y/o cooperativa “privilegiándola con respeto al derecho a la propiedad privada”.Son de variada índole las propuestas a incluir en esta nueva carta magna a efectos de que tengan rango constitucional. A vía de ejemplo: 

 -Debe tener expresión constitucional La integración regional, la participación del país en nuevas formas colectivas de soberanía en la defensa de recursos naturales compartidos, la integración en organizaciones continentales, etc.

- Montos salariales y jubilaciones mínimas vitales, estableciendo topes máximos de retribución a cargos políticos ejecutivos y legislativos.

-Consagración del Estado como único agente en materia previsional eliminando las aseguradoras privadas.

- Definiciones sobre las FAA  que garanticen normas que contribuyan a su institucionalización democrática, eliminación de la obediencia debida, derecho a organización profesional sindical de todos sus componentes; inclusión en la educación pública  en la formación de la oficialidad.

-Determinación de límites a la extranjerización de la tierra, excluyendo  la región fronteriza  y  definiendo la  preservación de  la soberanía nacional sobre el subsuelo.

-El derecho a la salud, en toda su integridad.  

 -Revocabilidad de mandato de todos los cargos provistos por elección.  Eliminación del veto presidencial,   garantizando nuevas formas para  el control social sobre el ejercicio del poder.

-El derecho al voto a todos los ciudadanos, sin exclusión. 

-Otorgar rango constitucional a las Alcaldías de Gobierno.

 -Normas electorales que abrevien y concentren los procesos electorales. Supresión del balotaje.

No se trata – entonces - de  una reforma constitucional sino de  elaborar una nueva Constitución de la República. Camino ya recorrido por otras naciones de América Latina a la búsqueda de transformaciones profundas de su realidad social y económica.

           Propuestas de resolución al Plenario Nacional del Frente Amplio
                             convocado para el 25 de junio de 2011.-

 1.) El Plenario Nacional, en cumplimiento de la resolución del V º Congreso del FA convoca, a través de una Convención Nacional Constituyente, a transformar, durante el actual período de Gobierno Nacional, la Constitución de la República. A estos efectos, se encomienda a la Mesa Política Nacional   adoptar todas las previsiones para el funcionamiento de una Comisión Nacional que incluya delegados de los Partidos, Coordinadoras de Comités de Base y Departamentales de todo el país, de  nivel político y técnico, la redacción de un proyecto de nueva Constitución de la República, el que deberá ser analizado por un Plenario Nacional antes del quince de diciembre de este año 2011.
La Comisión estará abierta a  recepcionar propuestas y valorar los aportes de organizaciones sociales, central obrera, movimiento cooperativo, movimiento estudiantil, Universidad de la República, así como de  otros partidos políticos, Cámaras Empresariales, congregaciones religiosas, etc.

2.) El Plenario Nacional encomienda a la Mesa Política Nacional  la convocatoria en un breve plazo a un Plenario Nacional para analizar contenidos a integrar al proyecto de nueva Constitución. La Mesa Política tomará conocimiento y dará la más amplia difusión a los documentos y propuestas recepcionadas al respecto, tanto provenientes  del  Frente Amplio como de organizaciones que no lo integran.


3.) El Plenario Nacional encomienda a la Mesa Política Nacional destinar capacidades militantes,  junto a recursos técnicos y financieros, para iniciar a la brevedad una campaña nacional sobre  significado   y trascendencia de los trabajos iniciados hacia la convocatoria de la  Convención Nacional Constituyente.



Partido Obrero Revolucionario (POR)
Frente Amplio
Guayabo 1631 – teléfono 24 09 64 56 – Montevideo / Charrúas 933 A º  1 - Paysandú
                                                         por871@hotmail.com

Programa Partido Obrero Revolucionario 20/06/11 hora 8.45 AM por C X 4O

Editorial internacional
El Uruguay presidirá la Comisión de DD HH de la ONU. Sufunción, su papel, no debe ni puede ser otro que analizar y juzgar los ataques a los DD HH que perpetran sobre todo las grandes potencias, alejándose de cualquier rol funcional a los imperialismos. Debe hacerlo – a nuestro criterio – en consulta y sostenido en las naciones latino y centroamericanas, alejándose de la función  decorativa que tienen estas comisiones de la ONU. Una ONU que nada dice sobre el crimen permanente que la OTAN viene cometiendo contra la nación Libia, buscando despedazarla como antes hizo con Yugoslavia, para poner un solo ejemplo.

Ayer nomás han arrasado el Trípoli  con viviendas enteras con sus habitantes civiles. Sería responsable que el Canciller Luis Almagro o el Vice Roberto Conde viajaran a Trípoli para comprobar en el sitio lo que prensa mundial hoy difunde. La defensa de los DD HH proviene de una concepción universal, integradora, que incluye el derecho a la vida y el bienestar para todos, también para los ciudadanos de Afganistán e Irak, tanto como los del Congo o Haití donde el país mantiene contingentes militares.

 Reforma Constitucional
o Asamblea Nacional Constituyente. [UY1] 

En la historia nacional han sido convocadas hasta el presente   3 Asambleas Constituyentes:
La primera en el año 1828,  ratificada en el 1830 que dio lugar al nacimiento del Uruguay desgajado de las Provincias Unidas del Río de la Plata.
La segunda funciono en el año 1916 y se aprobó en el año 1918 con el 38 % votos.
Promovida por el Gobierno del Partido Colorado presidido por José  Batlle y Ordóñez
La tercer Constituyente fue en el año 1933 aprobándose en el  1934 con el 52.5 %.durante el Gobierno  dictatorial  de Gabriel  Terra.
A partir de allí el Poder Político  se adueño  del proceso constitucional y las próximas modificaciones se hicieron por resolución del Poder Ejecutivo con  el apoyo de sectores de los partidos políticos históricos
Por decreto Ley  se llamo a referéndum donde la población solo podía votar.
En 1942, durante el Gobierno presidido por Baldomir con 51.6 %   se procedió a una modificación constitucional con  votos parlamentarios  a partir de un acuerdo entre batllistas y Blancos Independientes.

Llegamos al año 1952 donde un acuerdo entre Batllistas y Herreristas se modifica la Constitución instaurando el Colegiado, modificación que no entusiasmo a nadie de manera que solo recibió el 20 % de los votos, pero igualmente quedo aprobada.
En el año 1966 se vuelve a modificar la Constituciónpresentándose 3 proyectos,  resultando aprobada la Reforma Naranja con el 47.5 % de los votos del Partido Colorado y los Herreristas.
Constitución que de alguna manera sus artículos básicos continúan vigentes, incluso  con el agregado de algunas Actas Institucionales de la Dictadura Cívico Militar.

En el año 1980 lo militares presentaron un proyecto de Constitución que les aseguraba su permanencia en Poder y que fue rechazada por la población con el 48,6 %  de los votos
El retorno  de la dictadura a la nueva institucionalidad republicana,  se  correspondía con el llamado  a una  nueva y re fundacional Convención Nacional Constituyente  que elaborara una nueva Carta o documento  constitucional desde el momento que la anterior había sido  desconocida por la dictadura que había dirigido al Uruguay   a través  de decretos y Actas Institucionales.

A la vuelta a la democracia se presenta a la población el mamarracho legal   de cuño wilsonista denominado de  la pretensión punitiva del Estado,  perdonado a  criminales militares de la dictadura todavía vigente. Fue aprobada por el 47,4 % de los votos.

Hasta aquí nunca importo la mitad mas uno de los votos ya que era  suficiente que el mayor numero de votos a una opción permitiera  dejar aprobada una Constitución o su modificación  .Pero como el Frente se acercaba  con sus votos al 50 % por acuerdo entre Partido Colorado  y el Nacional donde con el cuento del fin de las cooperativas de voto  - aquí cayeron  dirigentes y corrientes del Frente Amplio  nuestros también - se aprobó la Constituciónvigente en el año 1996 con 50 % y moneditas de votos .El móvil era instaurar el balotaje y que el ganador tuviera la mitad mas 1 de los votos para ser electo Presidente, buscando cerrar el camino al Frente, permitiendo que voten en segunda vuelta juntos  blancos y colorados.  De ahí es que resultó electo Presidente del Uruguay  Jorge Batlle con los votos del Partido Nacional Presidente del Uruguay 2000/2005.
Tabaré Vázquez representando al Frente Amplio  gana las elecciones nacionales  con mas del 50 %   de los votos en octubre del año 2004 sin dar lugar al balotaje   el Frente vuelve a triunfar en el año 2009 con José Mujica 5 años después necesitando  una segunda vuelta    

 Algunos de los temas pendientes de discusión
  en una Convención Nacional Constituyente.

1)    El gabinete productivo no tiene sustento institucional.

2)    La integración regional Mercosur, o latinoamericanaza, la Unasur al igual los organismos supranacionales  deben contar con rango constitucional


3)    La incorporación de derechos reconocidos por Organismos Internacionales como los Derechos Humanos. Entre otros la figura institucional  de Crímenes de Lesa Humanidad


4)       Incorporar los derechos de los contribuyentes y los consumidores.


5)    Dar mayor peso de decisión a los planteos del Tribunal de Cuentas que muchas de las groseras violaciones cometidas por Empresas Estatales y Gobiernos Municipales mueren en la AsambleaGeneral que deja pasar los 60 días sin tratar los mismos


6)    Crear la figura del referéndum  consultivo para casos delicados a tomar decisiones políticas como minería a cielo abierto, el aborto, la  energía nuclear, etc.        Es necesario incorporar   artículos del Gobierno del Tercer nivel como las Alcaldía Municipales.


7)    En las disposiciones generales hay que sacar de la lista los Organismos que ya no existen como el INVE, Subsistencia y otros.
8)    agregar un artículo donde conste que todos los nacidos en el país tienen el derecho al voto sin importar el lugar donde están o residen actualmente. Sin ningún tipo de discriminación.


9)    Hay 40 artículos de la actual Constitución  que necesitan el o los 2/3 o los 3/5 de los votos de alguna Cámara o Asamblea General. Que son los cargos de los Organismos del Estado como Corte Electoral art 324, Tribunal de los Contencioso Administrativo art 308, Tribunal de Cuentas art 208, Suprema Corte de Justicia art 236, Fiscal de la Corte art 168. No hay ninguna herramienta que pueda usar el Poder Ejecutivo cuando es bloqueda algunas de los pedidos por parte de la Oposición al no dar los votos.c Debería haber alguna. Cláusula o articulo de tiempo de manera que quedarían nombrados al pasar tantos días.

10)                       El tema electoral  que todos los partidos han planteado por demasiado tiempo las campañas electorales, prácticamente tenemos 2 años. Hay que acortar donde además esta planteado la supresión o atenuación del balotaje a vuelta.
      
11) Ver la distancia de las elecciones nacionales de las Municipales que sirva como  juicio al gobierno nacional.

12)  Limitación de la concentración y la extranjerización de la tierra como la   también en   la frontera con Argentina y Brasil  determinada distancia en    kilómetros.

13)  Articulo 32 que dice que la propiedad es un derecho inviolable y solo puede expropiarse por interés social por una Ley especial y pagarse por parte del   Estado con justa y previa compensación y agregarse la variación de la moneda, mientras transcurren los tramites. Aquí  hay que poner al Estado en igualdad de condiciones que los privados los que  pueden vender a plazo de años. Otra solución es que el Estado pueda pagar en   Títulos de Deuda Pública que se puedan cotizar en la Bolsa de Valores.              

audición 15 de julio

“AVANZAR A LA ETAPA DE TRANSICION Y PROFUNDIZACION REVOLUCIONARIA DEL PROGRESO ALCANZADO"

El crecimiento economico del pais entre 8/10% anual en estos anos lo situa por arriba de la media general del sistema capitalista mundial. Si bien el punto de partida en el 2003 era el de una economia destruida en su estructura productiva industrial y concentracion trasnacional en manos de las trasnacionales agroindustriales. Un proceso politico y gubernamental de disgregacion del aparato del Estado sin autoridad social, como sometido a la Deuda Externa impagable, que habia enajenado varios PBI a futuro en una calesita financiera internacional sin fin, que por un lado tenia la prioridad de salir del pozo economico pero teniendo las condiciones favorables por la intervención social en que debia apoyarse el primer factor de exito. Y al mismo tiempo porque la crisis del neoliberalismo economico, que nosotros planteamos es del sistema capitalista, no de una politica de este, tambien pasaba en todo el mundo por su final.
El gobierno del companero Nestor Kirchner parte de esas condiciones en las que habia que desenvolver fuerzas adormecidas de la produccion por las politicas anteriores, y al mismo tiempo apoyarse en la capacidad instalada de los trabajadores, que por ese entonces tenian el 28% de desocupacion abierta y un trabajo en negro del 60%, para sostener ese salto que revirtiera el atraso en que dejaron al pais los gobiernos durante mas de 30 anos.
Si bien hay quienes dicen que las crisis abren las oportunidades la realidad social dice que esa crisis significaba 19 millones de pobres y de ellos 7 millones por debajo de la pobreza. Era desocupacion, flexibilizacion laboral y perdida de poder de la sociedad en la estructura de la economia capitalista. Las crisis, cuando son parte del curso dialectico de avance, es decir del cambio progresivo, hacia delante, son una cosa, pero cuando estas crisis se
producen por descomposicion y retraccion del factor en cuestion, para el caso el pais, aplicando la dialectica, estas crisis no son una oportunidad. Lo que cambia esa realidad, entonces, no es el factor individual sino el colectivo que tiene que suplantar con su seguridad de clase productiva la descomposicion del aparato capitalista de produccion.
Esto plantea las cosas en su lugar porque son las masas trabajadores, el pueblo en su 90% el que encuentra y da la salida. Y el cambio se produce entonces basandose en las fuerzas instaladas en la población y en la decision politica de quien asume la conduccion de esa reversion de disgregación a construccion. N. Kirchner y ahora Cristina Fernandez encararon desde este punto de partida la reconstruccion del pais. Pero, .cual era el punto de partida? El que planteaba, y plantea, el sistema capitalista concentrado en las trasnacionales, el FMI, BM y el imperialismo, o el de la concepcion revolucionaria de que se podia avanzar desenvolviendo las fuerzas de la sociedad; y esas, donde estaban y estan? En la gran masa de los trabajadores, y no del trabajo en abstracto como dice el manual del sistema capitalista. Por eso a 8 anos y medio es necesario, evaluando este curso de ascenso de la economia y su relacion con el progreso social que significa elevar el nivel de vida de los trabajadores, no solo generar un mercado interno, que como muestra el capitalismo en los EEUU y Europa es totalmente enganoso en cuanto a su estabilidad como al real crecimiento en lo social. Las elecciones que en distintas provincias ya estan en curso, muestran claramente que no es el 23 de octubre una eleccion que cambie la direccion politica del curso en pleno desarrollo, en otras palabras que la reeleccion de la presidenta Cristina Fernandez no esta en cuestionamiento. Entonces lo que si aparece claramente es una derecha y centro derecha que no encuentran base propia para enfrentar programaticamente y desde alli armar una politica coherente para enfrentar el curso nacional y popular del gobierno. Todos los inventos, como el acuerdo Alfonsin-De Narvaez en la provincia de Buenos Aires, expresan ese fracaso anticipado. Tanto la derecha como el centro izquierda y la izquierda clasica, que se juntan algunos contra natura y otros para sostener su legalidad electoral, pero no producto de una concensuada alianza politica. En ambos sectores aparece el fracaso de poder oponer una politica a lo que es un proceso nacional y popular, basado y mas socialmente apoyado en el peronismo de clase,
que esta en los sindicatos y la cultura haciendolo potencialmente revolucionario y por lo tanto democratico. Nosotros planteamos ya hace mucho tiempo que es necesario aperturar la discusión de a donde vamos en la perspectiva socio-economica del pais. Porque el deficit que deja este tremendo crecimiento economico de estos anos pasa porque por si mismo no ha podido resolver armonicamente los problemas de la sociedad. Aun subsisten bolsones de pobreza y exclusión que no pueden ser compensados con planes de asistencia del gobierno, mas alla de que aparezcan como necesarios en la urgencia social. El problema esta donde se concentra la riqueza via crecimiento.
Donde esta el desarrollo de la politica de Crecimiento con Inclusion Social- La fuerza que puede captar la oposición de todo tipo, que incluye a la CTA-Michelli y la seudo izquierda, no le es propia sino que se genera en que el gobierno no avanza en un programa de cambios estructurales acerca de la distribucion, cuando ya se muestra que estando en el 48,7% de distribucion de la renta entre trabajo (48,7%) y capital (51,3%) los problemas de vida de una parte grande de la poblacion siguen siendo criticos, cuando menos.
Nosotros planteamos que en una etapa de transicion a cambios, estos, o son revolucionarios en su concepcion social y macroeconomicos o se quedan en el medio del tiempo y son devorados por la inequidad del sistema capitalista. Y ello no significa la revolucion socialista ahora, lo que no vendria mal en terminos de tiempos sociales, sino hacia donde avanza el proyecto, el modelo como suele llamarse. Y alli esta el mundo mostrando lo que pasa, como a nosotros hace 11 anos, pero con una gran diferencia: antes era en los paises perifericos que se generaban estas crisis, ahora es en el centro del sistema capitalista. Es decir, que las crisis en los EEUU y Europa como tambien en Japon, y no por el tsunami, hacen a lo terminal de una etapa de la historia del capitalismo. Por eso este busca abroquelarse con el poder militar-atomico conquistando paises y explotando pueblos para tener sus riquezas energeticas y el agua. Cosa nada nueva en el analisis general, pero si en ver a lo que hay que enfrentar y como prepararse. En este mismo numero del periodico se analiza el TRIUNFO DE LAS MASAS PERUANAS con el proximo Gobierno del companero Ollanta Humala. Creo que este logro de los pueblos debe ser evaluado, no solo por el gobierno de la companera Cristina, sino por los que dicen apoyarlo. Hay que avanzar en la discusion del socialismo y la etapa de transicion en curso. Es necesario enfrentar el proceso electoral desde este punto de vista en nuestra opinion. No el clasico clientelismo, punterismo de alianzas espurias contra natura de los factores del progreso, que lejos de significar o sumar son retrocesos como lo de R. Alfonsin, que ademas muestra cuan lejos esta de la inteligencia, aun burguesa, de su padre Raul Alfonsin.
Las fuerzas kirchneristas que nuclea el Frente Para la Victoria, (FPV), deben tener en cuenta este curso y las experiencias ya realizadas. Y si todo queda en un planchaselectorales donde van fuerzas antagonicas entre si, el resultado tambien sera en esa linea opuesto al progreso del proyecto. Esas son politicas que SUBESTIMAN LA CAPACIDAD DE LOS TRABAJADORES, DE LA POBLACION. Que hacen alquimias electorales basadas en dudosa politica objetiva sino subjetiva.
Los pueblos argentino y latinoamericano como ahora en Peru, muestran que ya no comen vidrio, que no son mayoritariamente arrastrados por el clientelismo y asistencialismo. Y el FPV debe tener esto en cuenta en relacion a los candidatos y su representacion social. Los territorios, movimientos sociales, los sindicatos, las fuerzas del trabajo organizadas políticamente deben estar representados tambien en ese 50 y 50% que se pregona como politica, al menos por ahora. El enemigo, los debiles, los que saltan el alambrado para el otro lado, y los EEUU en particular, estan en todos lados, como mostraron personajes que pasaron hasta por el gabinete gubernamental. Pero la manera de quitarles poder, es la lucha social, es la intervencion de las bases, aun en el PJ, que no es per se sinonimo de peronismo, al menos del que lucharon en defender las ideas como John William Cooke y muchos otros. Por todo ello es que nosotros volvemos a plantear la necesidad de discutir el socialismo, como se puede aplicar en condiciones peculiares pero socialmente altamente distributivas, que es la mejor y unica manera de terminar con el clientelismo, el asistencialismo y la penetracion del narcotrafico y la derecha en una parte de la poblacion mas pobre.
En este curso de avance progresivo del pais tener claro la necesidad de discutir, analizar y planificar la nueva sociedad que queremos construir, es fundamental. La Argentina sin excluidos, con Inclusion social en el crecimiento solo puede hacerse en ese camino.”




viernes, 20 de mayo de 2011

No entregar el rico patrimonio nacional al vil costo de necesidades/ganancias personales

En ancas del argumento de una supuesta unidad nacional - que comenzó incorporando a representantes de blancos y colorados en los Entes estatales – desde el Poder Ejecutivo se viene aplicando una estrategia que torpedea al Frente Amplio desde su interior. La intocada economía del sistema capitalista necesita imponerse cuando decisiones políticas son sometidas al interés del capital. El Frente Amplio, ya no resulta una necesidad política-organizativa cuando adopta decisiones, en procura de avanzar en verdad y justicia, enfrentando a la derecha social, política, militar.

Compañero José Mujica: poco tiene que ver su pasado individual ni su confusión al equiparar la liquidación de secuelas de la dictadura con venganza. La vigencia plena de los DD HH resulta tan urgente como avanzar en romper con la dictadura económica, que distribuye en forma desigual la propiedad y riqueza producida por el trabajo.

Se unifican el veto que se procura imponer al progreso democrático del país, con el conjunto de incentivos financieros, ingresos mínimos, subsidios y exenciones al capital, contenidos en la Ley de Participación Público-Privada. El Estado abandona el escenario, dando lugar a formas abiertas o veladas de privatización, desconociendo el programa del Frente Amplio, habilitando nuevas pasteras, minería a cielo abierto o manteniendo la privatización dePluna, con sus negativas secuelas, mientras se carece de iniciativa para expropiar a empresarios delincuentes Metzen, Paylana o frigoríficos clausurados.

No somos portadores de una visión catastrofista del destino nacional, todo lo contrario, en una América latina que continúa alumbrando caminos de liberación nacional y social. Advertimos lo que hace un año se expresó en el voto en blanco de la crítica masa frenteamplista. El proceso viene sufriendo un desvío, que nuestro Partido analizó e hizo público, previo a las elecciones nacionales del 2009. La dirección del Frente, sus parlamentarios, los miembros del Poder Ejecutivo, tenemos que restablecer el vínculo social con la población trabajadora, cuando, a ojos vistas, se profundiza la crítica desafectación de nuestro accionar como Gobierno y Partido.-

Hemos superado otras crisis antes, aunque la magnitud de la presente determina el sinceramiento que impone detentar el Gobierno y la mayoría parlamentaria. Algunos han adoptado el camino de auto exclusión y otros se preparan para hacerlo. El Frente Amplio no debe permitir la postulación política-electoral de individuos y agrupaciones que no lo integran ni aceptan sus decisiones políticas y organizativas, chantajeándolo desde posiciones de poder estatal o parlamentario. Mientras, otros tironean para tantear un partido violáceo, en connivencia con los viejos partidos del sistema, llámese Frente Grande, o como se llame.

La unificación del movimiento obrero precedió la organización del Frente Amplio en 1971. Ni la central obrera ni el Frente Amplio están en cuestión como instrumentos de su progreso, aunque si está la actual orientación adoptada por el Gobierno nacional o por la mayoría circunstancial de la conducción del Frente. La población trabajadora no abandona, no abandonará sus instrumentos, hasta probarlos a fondo, como lo viene haciendo.-

Los sindicatos y el PIT CNT, los partidos fundadores del Frente en 1971, la masa crítica frenteamplista, los organismos de base, todos los que defienden el camino del progreso antiimperialista, socialista y revolucionario, los defensores de la función planificadora del Estado en la economía, los defensores el programa resuelto por el Frente, tenemos, por delante, una trascendente tarea y responsabilidad.

Al proponernos como Frente la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente estaremos abriendo vías para la refundación del país con la intervención democrática los trabajadores y la población, abriendo un curso de progreso que permita avanzar en transformaciones economías y sociales, junto al proceso de integración regional de pueblos y Estados.

El Frente Amplio está siendo conmovido no ya por decisiones de algunos personajes, más o menos encumbrados, sino por la crítica creciente de una parte, también creciente, de la población y de base política y social de sostén. El Frente analizó durante demasiado tiempo y arribó a la propuesta aprobada por mayoría del Senado. Nos hacemos cargo de las resoluciones adoptadas. Otros deberán, a la vez, asumir las consecuencias de sus propias decisiones.-





 Montevideo, 19/20 de mayo del 2011.-